取消漫游費(fèi)，沒有難度何需探索？

據(jù)報(bào)道，針對(duì)日前炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“國(guó)內(nèi)漫游零成本仍收費(fèi)”話題，工信部新聞發(fā)言人近日表示，工信部目前在研究探索取消漫游費(fèi)的可能性，但最終決定權(quán)在于運(yùn)營(yíng)企業(yè)。

如果我們承認(rèn)國(guó)內(nèi)漫游零成本，那么取消漫游費(fèi)就是理所當(dāng)然之事。企業(yè)固然要以盈利為目的，但任何收費(fèi)都應(yīng)該建立在提供一定的服務(wù)的基礎(chǔ)之上，這是最基本的商業(yè)倫理和市場(chǎng)規(guī)則。零成本意味著零服務(wù)，既然沒有提供任何服務(wù)，還要向消費(fèi)者收費(fèi)，不僅違背商業(yè)道德，也有不當(dāng)?shù)美�的嫌疑�?

換個(gè)角度看，零成本的漫游費(fèi)對(duì)消費(fèi)者而言，也屬于一種“霸王條規(guī)”。所謂漫游費(fèi)，其實(shí)是整個(gè)通信服務(wù)所衍生出來的一種附加性的收費(fèi)，其本身雖然沒有任何成本投入，但由于和通信服務(wù)捆綁在一起，消費(fèi)者若要使用通信服務(wù)，就只能乖乖就范。從這個(gè)意義上說，漫游費(fèi)實(shí)質(zhì)上就是對(duì)消費(fèi)者的巧取豪奪。

業(yè)內(nèi)人士稱，“通信業(yè)成本很大一塊在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，這是一次性投入，保持一個(gè)通信網(wǎng)正常運(yùn)營(yíng)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)、電費(fèi)、人工成本等如何攤銷，就是運(yùn)營(yíng)商資費(fèi)設(shè)計(jì)的問題。本地、長(zhǎng)途、漫游等都是手段�！贝蟾乓馑际钦f，收取漫游費(fèi)，是為了讓消費(fèi)者為通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)埋單。這種邏輯的漏洞有二個(gè)，一是消費(fèi)者并不是沒有為網(wǎng)絡(luò)建設(shè)埋單，比如上網(wǎng)費(fèi)就普遍高于平均水平。二是任何成本投入都是有限的，漫游費(fèi)空手套白狼地收了這么多年，何時(shí)是個(gè)盡頭？取消漫游費(fèi)已經(jīng)是一種通行做法。據(jù)了解，歐洲議會(huì)、歐盟理事會(huì)和歐盟委員會(huì)6月30日達(dá)成一致，擬于2017年6月15日起取消手機(jī)漫游費(fèi);美國(guó)早在2007年就沒了國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)，也沒有長(zhǎng)途費(fèi)，實(shí)行的是“套餐”模式。相比之下，我們的漫游費(fèi)即便不能馬上取消，至少也得有個(gè)時(shí)間表，而不是陷入無休止的爭(zhēng)執(zhí)中。

國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)之所以收得這么任性，原因無外乎“壟斷”兩個(gè)字。通信行業(yè)雖然經(jīng)過了幾次改制，貌似已經(jīng)充分市場(chǎng)化，但實(shí)際上仍然是幾家大型企業(yè)獨(dú)大的壟斷格局。在這樣的語境下，只要幾家通信企業(yè)達(dá)成攻守同盟的默契，就會(huì)掌控市場(chǎng)話語權(quán)，消費(fèi)者很難真正行使“用腳投票”的權(quán)利。高收費(fèi)低網(wǎng)速的寬帶，流量清零，以及漫游費(fèi)成本為零仍收費(fèi)，這種種違背市場(chǎng)規(guī)則的做法，皆源于此。

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