史上最嚴(yán)實(shí)名制實(shí)施：兩萬多黑卡停機(jī)

9月1日起，“史上最嚴(yán)”電話卡實(shí)名制正式啟幕。據(jù)工業(yè)和信息化部信息中心微博消息，自專項(xiàng)行動開展以來，電信企業(yè)采取有效措施完善身份證件核驗(yàn)技術(shù)手段，規(guī)范營銷渠道管理，已快速關(guān)停電話“黑卡”2萬多個。總體上，目前電話卡銷售不登記、虛假登記現(xiàn)象明顯減少，全部電話用戶實(shí)名率穩(wěn)步提高，全國已完成1000余萬老用戶補(bǔ)登記工作，電信企業(yè)對公安機(jī)關(guān)通報的2萬多個涉及違法犯罪的電話“黑卡”及時進(jìn)行了關(guān)停，“黑卡”產(chǎn)生源頭得到了有效遏制。

電話用戶實(shí)名登記制度是從2013年9月1日起開始全面實(shí)施的，但仍有很大一部分電話卡沒有進(jìn)行實(shí)名登記。為全面推進(jìn)未實(shí)名老用戶補(bǔ)登記工作，專項(xiàng)行動明確提出，電信企業(yè)在為未實(shí)名老用戶辦理新業(yè)務(wù)、更換移動電話卡時應(yīng)依法要求其進(jìn)行補(bǔ)登記，并利用話費(fèi)積分獎勵等方式積極主動引導(dǎo)用戶進(jìn)行補(bǔ)登記，確保在今年年底前各電信企業(yè)全部用戶實(shí)名率必須達(dá)到90%以上。

據(jù)介紹，目前網(wǎng)絡(luò)渠道還存在一定程度的違法違規(guī)現(xiàn)象，網(wǎng)絡(luò)代理渠道以及一些沒有獲得電信企業(yè)授權(quán)的網(wǎng)店、網(wǎng)站仍然存在不登記、虛假登記的現(xiàn)象，這成為當(dāng)前滋生電話“黑卡”的主要源頭。工信部目前正在對此進(jìn)行梳理和研究，將加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)營銷渠道實(shí)名登記管理。

為妥善保管用戶個人信息，工信部在出臺《電話用戶真實(shí)身份信息登記規(guī)定》的同時，也出臺了《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護(hù)規(guī)定》，確立了“誰委托，誰管理，誰負(fù)責(zé)”的信息保護(hù)原則，設(shè)備自動讀取、上傳用戶身份信息，減少人為操作，在末梢渠道不留存身份信息，最大程度避免出現(xiàn)信息泄露。

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