P2P監(jiān)管“十二禁”，哪條打中行業(yè)七寸？

鑒于越來越多問題平臺的出現(xiàn)，《辦法》的亮相被業(yè)界稱為“及時雨”。12項負面清單、客戶資金銀行存管、備案制度、四部門+地方政府的監(jiān)管模式和行業(yè)自律、建中央數(shù)據(jù)庫等措施的亮相，讓《辦法》頗具亮色。

業(yè)內(nèi)呼喚多時的P2P監(jiān)管細則終于搶在年底前亮相

12月28日，國務(wù)院法制辦網(wǎng)站發(fā)布銀監(jiān)會關(guān)于《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法(征求意見稿)》(下稱《辦法》)公開征求意見的通知，P2P網(wǎng)貸將全面納入監(jiān)管。

網(wǎng)貸作為互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)中的重要組成部分，近幾年的發(fā)展呈現(xiàn)出機構(gòu)總體數(shù)量多、個體規(guī)模小、增長速度快以及分布不平衡等特點。許多業(yè)內(nèi)人士表示，網(wǎng)貸行業(yè)形成以來由于監(jiān)管政策和體制缺失、業(yè)務(wù)邊界模糊、經(jīng)營規(guī)則不健全等，在快速發(fā)展的同時，也暴露出一些問題和風(fēng)險隱患。

根據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2015年11月末，全國正常運營的網(wǎng)貸機構(gòu)共2612家，撮合達成融資余額4000多億元，問題平臺數(shù)量1000多家，超過全行業(yè)機構(gòu)總數(shù)的三成。

鑒于越來越多問題平臺的出現(xiàn)，《辦法》的亮相被業(yè)界稱為“及時雨”。12項負面清單、客戶資金銀行存管、備案制度、四部門+地方政府的監(jiān)管模式和行業(yè)自律、建中央數(shù)據(jù)庫等措施的亮相，讓《辦法》頗具亮色。

此外，《辦法》對實施前設(shè)立的P2P網(wǎng)貸平臺不符合規(guī)定的，還設(shè)立了18個月的過渡期。下一步，銀監(jiān)會還將制定網(wǎng)貸客戶資金第三方存管具體辦法，以及制定信息披露有關(guān)細則。

“12禁”

e租寶、大大貸，非法集資、自融自保、跑路、群毆……曾被寄予厚望的P2P網(wǎng)貸行業(yè)在年底前丑聞頻出。

為了讓目前許多異化為信用機構(gòu)的網(wǎng)貸機構(gòu)回歸信息中介，負面清單的管理思路一直是業(yè)界最認可的。在“以行為監(jiān)管為主，機構(gòu)監(jiān)管為輔”的原則下，《辦法》列出了12項“禁止行為”。

“整體來看，監(jiān)管細則還是比較寬松的，充分考慮了現(xiàn)實操作的可行性、鼓勵行業(yè)有序發(fā)展和保護投資者之間的平衡�！苯鸬袄碡擟EO表示。

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