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周小川定調(diào)數(shù)字貨幣:須由央行發(fā)行,Q幣之類(lèi)肯定不行

來(lái)源:澎湃新聞 | 時(shí)間:2016-02-14 13:44:13 | 閱讀:121 |  標(biāo)簽: 央行   | 分享到:

記者:對(duì)數(shù)字貨幣的發(fā)行和管理,央行有什么設(shè)想?和現(xiàn)行市場(chǎng)自發(fā)出現(xiàn)的數(shù)字貨幣有什么區(qū)別?

周小川:目前世界上不少?lài)?guó)家認(rèn)可的是央行主導(dǎo)的數(shù)字或電子貨幣的構(gòu)架,跟民間的是可能有區(qū)別的。

央行發(fā)行數(shù)字貨幣,主要體現(xiàn)這么幾個(gè)原則:一是提供便利性和安全性。二是上面提到的,做到保護(hù)隱私與維護(hù)社會(huì)秩序、打擊違法犯罪行為的平衡,尤其針對(duì)洗錢(qián)、恐怖主義等犯罪行為要保留必要的遏制手段。三是要有利于貨幣政策的有效運(yùn)行和傳導(dǎo)。四是要保留貨幣主權(quán)的控制力,數(shù)字貨幣是自由可兌換的,同時(shí)也是可控的可兌換。為此,我們認(rèn)為數(shù)字貨幣作為法定貨幣必須由央行來(lái)發(fā)行。數(shù)字貨幣的發(fā)行、流通和交易,都應(yīng)當(dāng)遵循傳統(tǒng)貨幣與數(shù)字貨幣一體化的思路,實(shí)施同樣原則的管理。

記者:數(shù)字貨幣的推出有時(shí)間表嗎?最終是不是要替代紙幣?

周小川:現(xiàn)在還不能說(shuō)數(shù)字貨幣的時(shí)間表。中國(guó)人口多、體量太大,像換一版人民幣,小的國(guó)家?guī)讉(gè)月可以完成,中國(guó)則需要約十年。所以數(shù)字貨幣和現(xiàn)金在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都會(huì)是并行、逐步替代的關(guān)系。后期現(xiàn)金的交易成本會(huì)慢慢升高,比如過(guò)去讓銀行點(diǎn)數(shù)大量的硬幣,點(diǎn)不完不下班,也不收費(fèi),后來(lái)可能就需要收費(fèi)了,有了激勵(lì)機(jī)制,大家自然會(huì)更多使用數(shù)字貨幣,不過(guò)兩者仍會(huì)在較長(zhǎng)期共存。

記者:如果發(fā)行數(shù)字貨幣,還需要貨幣政策嗎?怎么執(zhí)行?

周小川:我們認(rèn)為,貨幣生成機(jī)制和貨幣供應(yīng)量是需要調(diào)節(jié)的。央行發(fā)行的數(shù)字貨幣目前主要是替代實(shí)物現(xiàn)金,降低傳統(tǒng)紙幣發(fā)行、流通的成本,提高便利性?傮w看,央行在設(shè)計(jì)數(shù)字貨幣時(shí)會(huì)對(duì)現(xiàn)有的貨幣政策調(diào)控、貨幣的供給和創(chuàng)造機(jī)制、貨幣政策傳導(dǎo)渠道做出充分考慮。

目前,現(xiàn)鈔的發(fā)行和回籠是基于現(xiàn)行“中央銀行—商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)”的二元體系來(lái)完成的。數(shù)字貨幣的發(fā)行與運(yùn)行仍然應(yīng)該基于該二元體系完成,但貨幣的運(yùn)送和保管發(fā)生了變化:運(yùn)送方式從物理運(yùn)送變成了電子傳送;保存方式從央行的發(fā)行庫(kù)和銀行機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)庫(kù)變成了儲(chǔ)存數(shù)字貨幣的云計(jì)算空間。最終,數(shù)字貨幣發(fā)行和回籠的安全程度、效率會(huì)極大提高。

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