“一方面，政府希望運營商切實提高網絡質量，另一方面，希望資費能夠持續(xù)下降，降低企業(yè)和個人移動互聯(lián)網接入的成本�！彪娦艠I(yè)資深研究員陳志剛表示，電信運營商基礎網絡建設騎虎難下，資本開支持續(xù)增加，新業(yè)務收入尚在襁褓中，確實也左右為難。
據了解，在“提速降費”“流量單月不清零”“營改增”和傳統(tǒng)業(yè)務下滑等因素對經營業(yè)績帶來的沖擊之下，三大電信運營商為尋找新的收入增長點和提高現有業(yè)務的運營效率，均不約而同地將希望寄托在了流量經營上。
如中國聯(lián)通提出，要打造WO 能力開放平臺，推動流量規(guī)模增長。“2015年，公司移動手機用戶數據流量同比增長60.1%，移動主營業(yè)務收入中數據流量收入占比達到42.9%，使用4G網絡用戶的月戶均數據流量達到1.2GB�！�
中國移動則指出，流量已成為拉動收入增長的主要驅動力。2015年，移動數據流量較上年增長143.7%，無線上網收入較上年增長30.5%，高達2009億元。
陳志剛認為，相比而言，中國電信的轉型則更多是內向型的，即通過業(yè)務創(chuàng)新和組織變革提高自身的行業(yè)競爭力。比如，在定向流量包上，中國電信主要是尋找大流量的業(yè)務場景，為互聯(lián)網業(yè)務定制流量包。
流量結轉缺乏“誠意”
根據三大運營商公布的流量結轉規(guī)則，流量結轉僅有兩個月有效期，當月剩余流量可結轉至次月繼續(xù)使用，次月底未使用完的結轉流量清零。
所謂“流量不清零”并非真正“不清零”，而是相當于將用戶流量的有效使用期由之前的一個月延長到了兩個月。
作為積極響應國家“提速降費”政策，降低用戶流量使用費用的進步之舉，“流量不清零”在具體操作中依舊引來了用戶的諸多質疑。
記者梳理發(fā)現，用戶存疑最多的在于三大運營商推出“流量不清零”政策后，流量消耗速度太快以致每個月使用的流量比之前多出了很多，因此質疑電信運營商“偷跑流量”、流量計費系統(tǒng)改造或暗藏玄機。
早在去年，包括中央人民廣播電臺在內的諸多媒體就對此提出了質疑，但受限于缺乏確鑿證據尚很難得出定論。
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