網(wǎng)約車政策規(guī)定嚴格：出行寒冬要來了？

10月8日以來，隨著北上廣深等一線城市等地相繼發(fā)布網(wǎng)約車管理細則征求意見稿，全國二十多個城市和地區(qū)也紛紛跟風出臺。除了貴州、成都等少數(shù)地區(qū)不限制戶籍、車籍、車輛軸距外，大批一二線城市都對網(wǎng)約車平臺的運營車輛和人員進行了嚴格規(guī)定，包括必須是本地戶籍和牌照，運營車輛軸距不小于2700毫米，5座三廂小客車排氣量不小于2.0L或1.8T；新能源車軸距不小于2650毫米；7座乘用車排氣量不小于2.0L、軸距不小于3000毫米、車長大于5100毫米。

這個規(guī)定不可謂不嚴苛。僅從“京人京車”、“滬籍滬牌”這樣的要求來看，能夠符合標準的司機和車輛供給就會驟減。根據(jù)滴滴對新規(guī)細則的回應，以上海為例，目前從事網(wǎng)約車的車輛符合新軸距要求的，不足1/5；上海已激活的41萬余司機中，僅有不到1萬名司機具有上海本地戶籍。隨著出行供應大幅減少，漲價或?qū)⒊蔀槲ㄒ缓侠淼目赡堋?

對于一線城市而言，這樣的規(guī)定是否合理

北京市交通委表示，之所以對駕駛員和車輛進行限制，主要考慮了多方面的因素。一是北京四個中心功能定位的發(fā)展要求。二是治理“城市病”、疏解非首都功能的要求。三是治理交通擁堵的要求。四是政策法規(guī)要求城市人民政府要優(yōu)先發(fā)展公共交通，適度發(fā)展出租汽車，優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)。

但這樣的規(guī)定是否合理呢？北京大學國家發(fā)展研究院教授、北京大學法律經(jīng)濟學研究中心聯(lián)席主任薛兆豐曾表示，現(xiàn)有公布的網(wǎng)約車經(jīng)營服務管理實施細則會產(chǎn)生兩大后果：一、強制網(wǎng)約車平臺進行戶籍歧視；二、因為對車型有要求，網(wǎng)約車供應量壓縮到百分之幾，變成市場供應量的零頭，將回到打車難的時代。

“網(wǎng)約車監(jiān)管不能漠視窮人的權(quán)利，不能與窮人過不去。仔細看看那幾條規(guī)定，限車牌、限戶籍、限車型，北京人歷來靠外地補貼來養(yǎng)活，而且是好多外地窮人補貼北京的富人�！� 北京大學國家發(fā)展研究院金光經(jīng)濟學講席教授、北京大學市場與網(wǎng)絡經(jīng)濟研究中心主任張維迎說。

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