京津冀8月1日取消漫游費(fèi)，為什么用戶不知？

通信政策該由誰(shuí)定？這個(gè)話題好像答案很清楚，政府部門唄。

政策當(dāng)然由政府部門定。但實(shí)際上呢？舉幾個(gè)例子：

1、先舉一個(gè)很早的例子：雙向收費(fèi)改單向收費(fèi)。國(guó)家決定，移動(dòng)通信從雙向收費(fèi)改單向收費(fèi)，但要求運(yùn)營(yíng)商必須經(jīng)過(guò)用戶許可，盡管運(yùn)營(yíng)商采取了“發(fā)送提示短信，不回復(fù)默認(rèn)變單向收入”的做法，但全國(guó)仍有不少人回復(fù)短信，不改。結(jié)果，單向收費(fèi)并不徹底，留了一個(gè)尾巴。

2、再舉一個(gè)：小靈通所用頻段回收。有關(guān)部委2009年就公布，2011年底回收小靈通所用頻段，可2011年沒(méi)有任何公開(kāi)表態(tài)，不少城市的小靈通服務(wù)開(kāi)通到了2013年、2014年，已經(jīng)沒(méi)有設(shè)備廠商支持，沒(méi)有設(shè)備可更換，此時(shí)仍有人購(gòu)買小靈通號(hào)碼，要和運(yùn)營(yíng)商打官司。

再來(lái)三個(gè)新例子：

3、9月1日開(kāi)始實(shí)名制。政策似乎很清晰，可不同媒體報(bào)道的都是“運(yùn)營(yíng)商未接到通知”。看幾部委的文件精神，也是，如果實(shí)名制達(dá)到XX%就處罰運(yùn)營(yíng)商。其實(shí)，強(qiáng)制性規(guī)定，X月X日，非實(shí)名暫停開(kāi)展業(yè)務(wù)，Y月Y日，限制外呼和上網(wǎng)，Z月Z日，徹底停機(jī)，并不難。

4、8月1日開(kāi)始京津冀取消手機(jī)漫游費(fèi)。23日，媒體發(fā)通稿《京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人就京津冀協(xié)同發(fā)展有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)》，假裝接受記者采訪，"問(wèn)題11"答第三點(diǎn)倒數(shù)第二句：“協(xié)調(diào)三家基礎(chǔ)電信企業(yè)已于8月1日取消京津冀手機(jī)漫游費(fèi)和長(zhǎng)途費(fèi)”，這證明，從8月1日起已全面取消，運(yùn)營(yíng)商做了不說(shuō)，媒體不知道，用戶不知道，你說(shuō)怪不怪？運(yùn)營(yíng)商資費(fèi)，發(fā)生服務(wù)就會(huì)形成實(shí)時(shí)計(jì)費(fèi)，調(diào)整應(yīng)該第一時(shí)間通知用戶，媒體、用戶也可以撥打客服查詢，宣傳口可以不報(bào)道。但是，這樣1日調(diào)整，23日領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)后才公開(kāi)，導(dǎo)致媒體8月份多輪胡亂報(bào)道（按天津爆炸案的判定標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)了大量的謠言）。

5、“流量不清零”，誰(shuí)說(shuō)了算？5月13日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出“鼓勵(lì)電信企業(yè)盡快發(fā)布提速降費(fèi)方案計(jì)劃，實(shí)施寬帶免費(fèi)提速，使城市平均寬帶接入速率提升40%以上，降低資費(fèi)水平，推出流量不清零、流量轉(zhuǎn)贈(zèng)等服務(wù)”。7月22日,工信部：“推動(dòng)企業(yè)推出了面向所有移動(dòng)用戶的、能夠普惠的當(dāng)月套餐數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)流量不清零措施，這項(xiàng)工作正在推動(dòng)當(dāng)中”。國(guó)家鼓勵(lì)，工信部推動(dòng)，但都不強(qiáng)制，運(yùn)營(yíng)商該怎么辦？

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