網(wǎng)絡(luò)食品安全新規(guī)：監(jiān)管部門化身"神秘買家"抽檢

14日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》相關(guān)情況，將于10月1日起施行。

總局法制司副司長(zhǎng)陳谞表示，《辦法》的主要內(nèi)容包括強(qiáng)化平臺(tái)和經(jīng)營(yíng)者義務(wù)，細(xì)化嚴(yán)重違法行為的具體情形，明確違法行為的管轄，強(qiáng)化調(diào)查處理的職權(quán)，細(xì)化抽樣程序，明確了責(zé)任約談情形，細(xì)化法律責(zé)任等七個(gè)方面的內(nèi)容。

《辦法》中對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品抽檢采取“神秘買家”的制度，更加真實(shí)的還原消費(fèi)者所購(gòu)買食品安全的狀況，從而更好的保證消費(fèi)者的權(quán)益。

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)食品安全到底怎么來(lái)抽檢？

第一，突出真實(shí)性�！掇k法》提出“神秘買家”的制度。設(shè)計(jì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品通過(guò)抽樣人員以顧客的身份買樣，記錄抽樣樣品的名稱、類別以及數(shù)量，購(gòu)買的樣品人員以及付款的賬戶、注冊(cè)帳號(hào)，收貨地址、聯(lián)系方式，并留存相關(guān)票據(jù)。以顧客的身份實(shí)際上就是在還原模擬消費(fèi)者現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買的場(chǎng)景，可以更加真實(shí)的還原消費(fèi)者所購(gòu)買食品安全的狀況，從而更好的保證消費(fèi)者的權(quán)益。

第二，具有公正性�！掇k法》中的抽檢制度設(shè)計(jì)有一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，就是購(gòu)買樣品到達(dá)買樣人后，要進(jìn)行查驗(yàn)、封樣，在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)前需要保證一定程度的“神秘性”，商家在送貨的時(shí)候不知道是送給監(jiān)管部門的，對(duì)買家和相關(guān)人員神秘的購(gòu)買起到了保證真實(shí)性、公正性的作用。同時(shí)，為了保證抽樣對(duì)買家的公正性，也規(guī)定買樣人員應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買樣品的包裝等進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)備份樣品要分別封樣，并采取拍照、錄像等手段來(lái)記錄拆封的過(guò)程。

第三，具有層級(jí)性。《辦法》規(guī)定縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)樣進(jìn)行抽檢。也就是說(shuō)，鑒于網(wǎng)絡(luò)食品影響的廣泛性和民眾的高度關(guān)注性，包括國(guó)家總局和地方局在內(nèi)都可以根據(jù)監(jiān)管的需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品進(jìn)行抽檢。

第四，具有責(zé)任的到位性�！掇k法》首先規(guī)定入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)抽檢結(jié)果需承擔(dān)責(zé)任，檢驗(yàn)結(jié)果表明食品不合格時(shí)，入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，封存不合格食品等措施，控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

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