統(tǒng)計數據顯示，這些年，通信資費呈現下降趨勢。2011年到2014年固網資費全國平均下降30%，移動流量資費下降60%。
“降價是市場行為，也是社會責任的一種表現�！编w賀銓說，運營商能夠承擔重任，不要有委屈，這是為國家經濟增長以及國家發(fā)展做貢獻的機會。
是挑戰(zhàn)更是機會
毫無疑問，對任何一家運營商來說，提速降費都是一個巨大的挑戰(zhàn)。這個挑戰(zhàn)不僅因為利潤壓力，也因為經營理念。
國內通信領域的業(yè)內人士告訴記者，對固網來說，運營商網絡建設里接入是重頭，要占運營商投資的一半。
就在最近，工信部副部長尚冰表示，到2017年4G網絡全面覆蓋城市和鄉(xiāng)村，主要城市寬帶平均接入速率要基本達到2015年發(fā)達國家的平均水平。
上述業(yè)內人士告訴記者，去年年底，我國光纖入戶開通率只有覆蓋率的1/4多一點。但運營商在鋪設光纖時不能只鋪設1/4的用戶。這意味著投資不能很快收回。城市尚且如此，在農村，投資收回時間會更長。
在移動通訊上，統(tǒng)計顯示，去年一季度我國4G用戶約占全國移動用戶的1/7。但網絡必須要做到全覆蓋。
“只有等到用戶規(guī)模上來了，投資邊際成本才能下降�，F在正好是建設的開始期，運營商投資壓力很大�！编w賀銓說。
全球通信業(yè)界一般認為，通信基礎設施特別是寬帶建設具有投資大、回報周期長的特點，尤其是我國4G剛起步一年多，有效實施提速降費需要一個過程。這與當前網民的需求之間形成了巨大的落差。
“運營商按目前的網絡建設方式，很難持久滿足提速降費的訴求。三大運營商幾乎每年都以翻倍的速度增加帶寬，運營商也很努力在改善網速環(huán)境，但我國網民所能夠享受的網絡速度依然很慢�！眲㈨崫嵳f，解決這一矛盾要從多方面入手。國家要從政策上給予扶持，如在行業(yè)管理上制定出資源共享的政策，盡量避免重復建設帶來的高額成本。此外，目前國家正在面臨互聯(lián)網技術變革的機遇，我國運營商應該走出一條中國網絡創(chuàng)新發(fā)展之路。
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