國務(wù)院怒了：嚴(yán)厲整治P2P

這幾年，業(yè)界學(xué)界經(jīng)充分討論逐漸形成一項共識，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融本質(zhì)仍屬于金融，沒有改變金融風(fēng)險隱蔽性、傳染性、廣泛性和突發(fā)性的特點。基于金融業(yè)務(wù)本身的外部效應(yīng)和互聯(lián)網(wǎng)金融的媒體特性，需要構(gòu)建與其相適應(yīng)的監(jiān)管架構(gòu)和法規(guī)制度。

從實踐看，互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新極強，且具有跨界融合的特征，行業(yè)的興起加快了金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營的進程，并對監(jiān)管體系的及時性、針對性、有效性和完備性提出新要求。目前，分業(yè)監(jiān)管極易引起監(jiān)管重復(fù)或者缺位，監(jiān)管盲點和監(jiān)管遺漏現(xiàn)象日漸突出，各監(jiān)管部門之間的信息溝通交流不暢通、政策相互沖突、信息傳遞延時等問題都會影響到監(jiān)管效果。

中國社會科學(xué)院金融所副研究員鄭聯(lián)盛認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)金融深化了金融業(yè)綜合化和混業(yè)化經(jīng)營趨勢，而現(xiàn)有監(jiān)管體系是分業(yè)監(jiān)管模式，以機構(gòu)監(jiān)管作為基礎(chǔ)，呈現(xiàn)出混業(yè)經(jīng)營趨勢和分業(yè)監(jiān)管體系的制度性錯配。

如今，時隔十幾年后，中國金融監(jiān)管架構(gòu)迎來新一輪大調(diào)整，樂觀的預(yù)期是，新調(diào)整有望最快在今年6月前后正式啟動。在這關(guān)鍵的節(jié)點上，互聯(lián)網(wǎng)金融作為頗受關(guān)注的新型業(yè)態(tài)，金融監(jiān)管架構(gòu)調(diào)整理應(yīng)充分考慮這一因素。

對此，多位業(yè)內(nèi)人士提議，有必要重新審視互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管思路和基本原則，尤其需要結(jié)合此輪金融監(jiān)管體制改革，重新搭建適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融屬性的監(jiān)管架構(gòu)。

有資深金融行業(yè)的從業(yè)者就建議，目前機構(gòu)分類監(jiān)管的思路，使得不少互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)仍沒有被納入從事金融行為的監(jiān)管范疇，應(yīng)該針對互聯(lián)網(wǎng)金融的“業(yè)務(wù)”和“行為”制定統(tǒng)一、開放、透明的監(jiān)管規(guī)則，從“管機構(gòu)”向“管業(yè)務(wù)”轉(zhuǎn)變。

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