國務(wù)院怒了：嚴厲整治P2P

過去這幾年，中國的線下財富管理基本處于野蠻生長的狀態(tài)。而隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速應(yīng)用和普及，線下業(yè)務(wù)逐漸轉(zhuǎn)移至線上，其業(yè)務(wù)跨越了地域限制，社會影響和波及范圍更大。而此次國務(wù)院啟動全國互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治，也將投資理財列為重點規(guī)范領(lǐng)域。

今年2月4日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》，要求密切關(guān)注投資理財、非融資性擔保、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸等新的高發(fā)重點領(lǐng)域，以及投資公司、農(nóng)民專業(yè)合作社、民辦教育機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)等新的風險點。

一位曾長期在金融系統(tǒng)負責處置非法集資活動的司局級官員對記者表示，以“投資理財公司涉嫌非法集資”為例，這是中國金融體制20多年來一直存在的制度性頑疾，一方面監(jiān)管部門需要打擊違法活動，另一方面更需要找到此類違法行為屢禁不止的深層次原因，從根本上徹底杜絕這類違法活動。

P2P立規(guī)困境

“P2P”（peer-to-peer lending首字母縮寫）是一種“個人對個人”的小額信用貸款，早在2005年，英國出現(xiàn)了全球首家網(wǎng)絡(luò)借貸平臺——Zopa網(wǎng)上互助借貸公司，后迅速全球走紅，拓展至美國、德國和日本等國。

中國P2P網(wǎng)絡(luò)借貸起源于2006年，由宜信等互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)公司引入，2007年拍拍貸和宜信網(wǎng)絡(luò)借貸平臺先后上線，基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的P2P借貸模式呈現(xiàn)出蓬勃的生命力。

2013年P(guān)2P網(wǎng)貸行業(yè)迎來爆炸式增長。2015年新增網(wǎng)貸平臺1500多家，各類機構(gòu)紛紛涌入。金融資本亦蜂擁而至，當年獲得風投青睞的平臺近70家，一些平臺動輒融資上10億元人民幣，行業(yè)陷入幾近瘋狂的境地。

行業(yè)發(fā)展過快，各類機構(gòu)良莠不齊，非法集資、詐騙跑路等風險事件頻發(fā)。2015年全年問題平臺達896家，占比為35%，是2014年的3.26倍。按照銀監(jiān)會的統(tǒng)計口徑，問題機構(gòu)的數(shù)量要超過這一數(shù)目。北京網(wǎng)貸行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，北京市近600家網(wǎng)貸機構(gòu)，其中200家問題機構(gòu)，全國現(xiàn)狀與北京的情況基本吻合。

2015年12月28日，銀監(jiān)會等多部門起草的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法（征求意見稿）》（簡稱《辦法》）正式發(fā)布，向社會公開征求意見。

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