7天無理由退貨：執(zhí)行難度大

今年6月，最高法曾表示正在抓緊制定《關(guān)于審理消費民事公益訴訟案件適用法律若干問題的規(guī)定》，力爭在年內(nèi)出臺。法律界人士認為，要真正發(fā)揮消費民事公益訴訟的作用，還應(yīng)適當拓寬原告資格，賦予地市級消協(xié)、檢察機關(guān)以及一些影響較大的民間組織、行業(yè)協(xié)會等社會組織以消費公益訴訟權(quán)。同時將訴訟范圍具體化，并完善相關(guān)審判程序。

諸多條款“落地難”，報告建議出臺更具操作性實施條例

長春市民曹女士今年7月在某購物網(wǎng)站訂購了一批圖書，不久接到了來自浙江的電話，稱目前無貨，讓她取消訂單，再按照提示到別的網(wǎng)站購書。曹女士登錄原來的網(wǎng)站查看，發(fā)現(xiàn)這批書仍然有貨。隨后，她致電網(wǎng)站客服，對方表示不知情，并稱網(wǎng)站并未泄露消息。

不少消費者有跟曹女士類似的經(jīng)歷。雖然新消保法首次以立法的形式將個人信息保護確認下來，是消費者權(quán)益保護領(lǐng)域的一項重大突破，但全國人大常委會執(zhí)法檢查組報告顯示，各地普遍反映新消保法規(guī)定的經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息的制度過于原則，執(zhí)法主體不明確，消費者個人信息被違法收集使用的勢頭還在蔓延。

“咨詢個人信息泄漏的不少，但真正拿起法律武器到法院起訴保護個人信息的幾乎沒有�！敝袊�互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會信用評價中心法律顧問趙占領(lǐng)認為，維權(quán)難有兩方面原因，一是損失大小無法證明；二是消費者、監(jiān)管部門和消協(xié)組織取證難，即使查實的案件也存在追責(zé)難、處罰輕的情況。

新消保法面臨“落地難”的內(nèi)容并不止以上這些。全國人大常委會執(zhí)法檢查組的報告還提到，法律規(guī)定的耐用商品和裝飾裝修服務(wù)出現(xiàn)瑕疵由經(jīng)營者承擔(dān)舉證責(zé)任的制度效果不佳。經(jīng)營者承擔(dān)舉證責(zé)任范圍窄，舉證責(zé)任時間短，許多經(jīng)營者以自己的售后服務(wù)部門出具檢測報告舉證或以企業(yè)標準舉證，缺乏公信力。此外，雖然法律規(guī)定了懲罰性賠償制度，但實踐中出于種種原因，適用懲罰性賠償比較困難。

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