17城網(wǎng)約車(chē)政策透視：不約而同設(shè)置車(chē)型門(mén)檻

北、上、廣、深四個(gè)一線城市拉開(kāi)地方政府網(wǎng)約車(chē)政策序幕以來(lái)，目前已有30多個(gè)地級(jí)市主管部門(mén)開(kāi)始征求當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)約車(chē)政策意見(jiàn)。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道不完全統(tǒng)計(jì)17個(gè)地方網(wǎng)約車(chē)政策發(fā)現(xiàn)，在“戶籍、車(chē)牌、車(chē)型”三個(gè)準(zhǔn)入門(mén)檻限制中，均或多或少予以了規(guī)制。專(zhuān)家指出，一些城市的網(wǎng)約車(chē)新規(guī)與控制人口規(guī)模沒(méi)有任何關(guān)系，而是為了維護(hù)出租車(chē)公司的既得利益。

10月8日，北、上、廣、深四個(gè)一線城市拉開(kāi)地方政府網(wǎng)約車(chē)政策序幕以來(lái)，目前已有30多個(gè)地級(jí)市主管部門(mén)開(kāi)始征求當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)約車(chē)政策意見(jiàn)。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道不完全統(tǒng)計(jì)17個(gè)地方網(wǎng)約車(chē)政策發(fā)現(xiàn)，在“戶籍、車(chē)牌、車(chē)型”三個(gè)準(zhǔn)入門(mén)檻限制中，均或多或少予以了規(guī)制。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，這與當(dāng)?shù)卣�府社�?huì)管理政策相關(guān)，也與如何理解網(wǎng)約車(chē)“高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)”的定位有關(guān)。

“一些城市的網(wǎng)約車(chē)新規(guī)與控制人口規(guī)模沒(méi)有關(guān)系，是為了維護(hù)出租車(chē)公司的既得利益�！痹�10月17日北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院舉行的研討會(huì)上，中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)朱恒鵬說(shuō)。

國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部副主任丁元竹認(rèn)為，在既定的歷史條件下，各個(gè)地區(qū)形成了不同的交通運(yùn)輸模式，這些服務(wù)體系的形成與其歷史、文化、地域、地理、地貌等因素渾然一體，政策制定不能不考慮這些因素。

哪些城市限制戶籍？

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道梳理了北京、上海、深圳、廣州、杭州、天津、重慶、成都、東莞、寧波、武漢、南京、十堰、惠州、合肥、嘉興、青島共17個(gè)城市的網(wǎng)約車(chē)政策（個(gè)別城市已結(jié)束征求意見(jiàn)）。

只有北京、上海、天津3個(gè)城市嚴(yán)格限制必須擁有本市戶籍才能成為網(wǎng)約車(chē)駕駛員，只有廣州、重慶、東莞、十堰、惠州5個(gè)城市對(duì)戶籍或居住地完全沒(méi)有規(guī)定，其余超過(guò)半數(shù)的城市則限制本地戶籍或居住證。

值得注意的是，納入統(tǒng)計(jì)的4個(gè)珠三角城市中，3個(gè)城市對(duì)外來(lái)人員放開(kāi)，這與深圳市的嚴(yán)格限制形成鮮明對(duì)比。吊詭的是，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租小汽車(chē)管理?xiàng)l例》早已允許非深圳常住戶籍人員駕駛出租車(chē)，且深圳市最早的出租車(chē)駕駛員大多數(shù)為外地戶籍人員。

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