17城網(wǎng)約車政策透視：不約而同設(shè)置車型門檻

與珠三角地區(qū)相反，民營企業(yè)和外來務(wù)工人員集聚的江、浙地區(qū)卻較為嚴格地限制了駕駛員身份，即要么為本地戶籍，要么持有當?shù)鼐幼∽C。此外，寧波市要求“取得《浙江省居住證》6個月以上”，嘉興市還額外規(guī)定“本市社保在繳且已連續(xù)繳納兩年以上”。

除了廣州、重慶，其余15個城市均要求網(wǎng)約車車輛為當?shù)靥柵苹蛟诋數(shù)刈�冊登記�?

無一例外的，17個城市全部規(guī)定了相較于出租車“高端化”的網(wǎng)約車車型要求，其主要指標為軸距和排量。

“我感覺（這么多城市）同步（出臺網(wǎng)約車政策）不奇怪，肯定是中央部門推動的。不然為什么那么多城市都規(guī)定車輛軸距2700毫米以上？”朱恒鵬說。

“什么叫差異化經(jīng)營、高品質(zhì)出行？不是說你坐奔馳、奧迪就是高品質(zhì)出行，高品質(zhì)出行可以包括車內(nèi)很清潔、很干凈，服務(wù)很到位也是高品質(zhì)�！痹�10月17日北京大學(xué)國家發(fā)展研究院舉行的研討會上，上海金融與法律研究院執(zhí)行院長傅蔚岡說。

網(wǎng)約車加劇堵車？

“一些城市的網(wǎng)約車新規(guī)與控制人口規(guī)模沒有任何關(guān)系，是為了維護出租車公司的既得利益�！敝旌泫i說。

上述17個城市中，出租車“份兒錢”標準、萬人出租車擁有量兩個指標可以佐證上述觀點。也就是說，不管是出租車公司收取“份兒錢”最高的重慶市（11044元），還是已經(jīng)取消“份兒錢”的南京市；一線城市中，不管是出租車萬人擁有量最高的北京市（30.71輛），還是最低的杭州市（10.99輛），都規(guī)定了嚴格的網(wǎng)約車門檻。

但一個城市的交通模式并非只是巡游車與網(wǎng)約車此消彼長、公共交通與出租車主次鮮明的簡單關(guān)系。

大城市中，緩解交通擁堵被認為是限制網(wǎng)約車的重要原因�！�2015年北京交通發(fā)展年報》顯示，北京市2014年小汽車出行量為899萬人次/日，而當年北京市私人機動車保有量達449.9萬輛，即每輛私人小汽車日出行2.14人次。

“分享經(jīng)濟下，假設(shè)每天小汽車都多帶一個人，這意味著相同的車輛卻多帶動了1600多萬人次出行。”傅蔚岡說，“而今年7月北京76個地鐵站早高峰要限流，意味著北京有20%以上的地鐵站是擁堵的�！�

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